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各縣（市）教科局、榆次區(qū)科技局、開發(fā)區(qū)科技辦、各有關(guān)單位：

  為貫徹落實《山西省科技創(chuàng)新券實施管理辦法（試行）》（晉科發(fā)〔2017〕86號），更好的發(fā)揮科技創(chuàng)新券作用，降低科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新投入成本，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進產(chǎn)學研合作，根據(jù)《晉中市科技局、晉中市財政局關(guān)于印發(fā)<科技創(chuàng)新券實施管理細則>（試行）的通知》（晉科發(fā)〔2017〕41號），正式啟動2017年科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）試點工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

        一、組織實施

  創(chuàng)新券采取省市聯(lián)動方式組織實施。省科技廳和省財政廳主要負責創(chuàng)新券網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺建設(shè)，組織對各市創(chuàng)新券情況進行監(jiān)督檢查和績效考評；市科技局和財政局具體負責創(chuàng)新券的組織實施，制定本市創(chuàng)新券有關(guān)政策和實施細則;縣級科技管理部門負責縣域創(chuàng)新券工作的宣傳組織實施、申請兌現(xiàn)初審和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。

  創(chuàng)新券以年度為周期，實行自愿申領(lǐng)、自主使用、事后補助、兌完為止的支持方式。創(chuàng)新券專項資金由省級切塊經(jīng)費和市專項資金組成。

  二、支持對象

  創(chuàng)新券支持對象為在晉中市境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，且符合科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）規(guī)定條件的科技型中小微企業(yè)。

  三、支持范圍

  創(chuàng)新券支持范圍包括：

  （一）在科技創(chuàng)新活動中，利用省級科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺等信息資源，向高等院校、科研院所及各類創(chuàng)新平臺基地購買測試檢測、科學數(shù)據(jù)、科技查新、生物（種質(zhì)）資源等創(chuàng)新服務(wù)。

  （二）與省內(nèi)高等院校、科研院所及創(chuàng)新平臺基地開展合作研發(fā)。

  按照法律法規(guī)或者強制性標準要求必須開展的檢測活動、工業(yè)設(shè)計類服務(wù)等不納入支持范圍。

  四、操作流程

  （一）資格申請

  科技型中小微企業(yè)登錄山西省科技創(chuàng)新券系統(tǒng)（網(wǎng)址為http://218.26.227.179/inno)進行注冊，將所填寫完成的《山西省科技創(chuàng)新券申請表》及有關(guān)附件提請縣級科技管理部門進行初審。

  （二）資格初審

  縣級科技管理部門在接到企業(yè)申請資料后，對企業(yè)的申請資格進行初審，并填寫《創(chuàng)新券申請初審意見書》提交市科技局。

  （三）資格復(fù)審

  市科技局在縣級科技管理部門提交《創(chuàng)新券申請初審意見書》后，對企業(yè)申請資格進行審核。審核應(yīng)當在企業(yè)申請后10個工作日內(nèi)完成。審核完成后，即對企業(yè)發(fā)放5萬元創(chuàng)新券。

  （四）兌現(xiàn)申請

  企業(yè)在創(chuàng)新或合作研發(fā)活動完成后，將服務(wù)或研發(fā)合同、支付憑證、結(jié)果報告等有關(guān)證明資料上傳創(chuàng)新券管理系統(tǒng)進行兌現(xiàn)申請，同時將相關(guān)證明材料原件送至所屬縣級科技管理部門，申請兌現(xiàn)初審；服務(wù)提供方或合作研發(fā)方在5個工作日內(nèi)完成申請信息確認，實現(xiàn)創(chuàng)新券綁定。

  （五）兌現(xiàn)初審

  縣級科技管理部門對兌現(xiàn)申請的相關(guān)證明材料原件進行初審，并填寫《創(chuàng)新券兌現(xiàn)初審意見書》提交市科技局。

  （六）兌現(xiàn)復(fù)審

  市科技局根據(jù)縣級科技管理部門報送的《創(chuàng)新券兌現(xiàn)初審意見書》和兌現(xiàn)相關(guān)證明材料進行最終審核，確定補助企業(yè)名單和補助金額，并擇期在省創(chuàng)新券系統(tǒng)及市科技局網(wǎng)站進行公示，公示期不少于5個工作日。

  兌現(xiàn)申請在5萬元以內(nèi)的，按實際發(fā)生費用進行補助；兌現(xiàn)申請超過5萬元的，超出部分按一定比例方式進行補助，每家企業(yè)每年度創(chuàng)新券補助總額不超過20萬元。

  （七）兌現(xiàn)

  公示無異議后，市科技局發(fā)出兌現(xiàn)通知，進行創(chuàng)新券專項資金兌現(xiàn)。

  五、有關(guān)要求

  1、企業(yè)在申請及兌現(xiàn)時應(yīng)提供紙質(zhì)材料一式兩份并加蓋公章。相關(guān)證明材料應(yīng)真實、客觀。紙質(zhì)材料包括：

  （1）營業(yè)執(zhí)照副本；

  （2）法定代表人身份證復(fù)印件；

  （3）近兩年的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表）復(fù)印件：

  （4）在職人員名單、科技人員名單及其工作崗位和發(fā)放工資證明等；

  （5）研發(fā)投入證明材料（按財稅〔2015〕119號文件進行研發(fā)費用歸集的明細表）；

  （6）成果鑒定證書、科技獎勵證書、品種審定證書、專利證書、軟件著作權(quán)證書等：

  （7）特殊行業(yè)須提供符合該行業(yè)管理規(guī)定的相關(guān)證明材料（資質(zhì)證書、產(chǎn)品認證、市場準入證明、安全檢測報告、環(huán)評報告或文件等）；

  （8）服務(wù)或研發(fā)合同；

  （9)支付憑證（銀行轉(zhuǎn)賬憑證）；

  （10）結(jié)果報告（包含服務(wù)或研發(fā)活動內(nèi)容、成果或結(jié)果以及各項費用明細等）。

  2、同一企業(yè)不得在同一領(lǐng)域重復(fù)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券。

  3、創(chuàng)新券實行有效期管理制，在一個財政年度內(nèi)未開展相關(guān)科技創(chuàng)新活動的自動作廢。

  4、創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、贈送和買賣，對創(chuàng)新券實施過程中弄虛作假、套取財政資金的企業(yè)，追回已支持的財政資金，違規(guī)企業(yè)3年內(nèi)不再給予創(chuàng)新券支持，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

  六、聯(lián)系方式

  市科技局綜合科： 甄潔  3260089

  附件：1、《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）.doc    

              2、關(guān)于印發(fā)《創(chuàng)新劵實施管理細則（試行）》通知（市科發(fā)〔2017〕41號）.doc

                                                                                                                                                                                                           晉中市科技局

                                                                                                                                                                                                       2017年10月25日